Ortaya Çıkan Tehditler:
Arapların Ukrayna savaşının ertelenen çıkarlarına bakış açısı sorunu

Ortaya Çıkan Tehditler:

Arapların Ukrayna savaşının ertelenen çıkarlarına bakış açısı sorunu



Rusya- Ukrayna savaşının özellikle ekonomik açıdan; genel olarak bölgeye ve özellikle de Arap ülkelerine olan büyük yansımalara rağmen, Arap ülkeleri bu tepkilere ayak uyduramadı. Krizin her iki tarafıyla olan koordinasyonlarına ek olarak, Arap ülkeleri, krizi her ülkenin koşulları, yetenekleri ve uluslararası arenadaki ilişkilerinin modellerine göre tek taraflı olarak ele aldı. Arap Birliği’nin oluşturduğu bir heyet, 4-5 Nisan tarihlerinde Rusya ve Polonya’yı ziyaret etti. Ziyaretin ardından Arap Birliği, amacının ateşkese ulaşmaya yönelik uluslararası çabaların bir parçası olarak Rus ve Ukraynalı taraflar arasında arabuluculuk yapmak için bir Arap çabası olduğunu resmen duyurdu. Ancak, “ertelenmiş faydalar”, krizle başa çıkmak için ortaya atılan senaryoların geliştirilmesi gerekliliğini zorunlu kılmaktadır. Bu kriz, savaşta görülmeyen veya sona erdikten sonra daha net çökebilecek yönlerin olduğunu ve onunla doğrudan ilişkili olacağını ortaya koydu. Bu, bir sonraki aşamada gelişmelerin seyrini etkilemekte ortak Arap eylemi için güçlü zorluklar doğurabilir. 

Doğrudan Yansımalar

Arap ülkelerinin çoğu, tahıl ve yağ temin etmek için uluslararası pazarlarda alternatifler aramak gibi savaşın neden olduğu yansımaları hafifletmek için yeni politikalar uygulamaya başladı. Ancak bu politikalar ortak paydalara rağmen ortak bir yönelimi ifade etmemiştir. Aynı durum, Arap öğrencilerin Ukrayna’dan tahliyesi kriziyle başa çıkmada da tekrarlandı. Her ülke kendi şartları ve onlara ulaşma kabiliyetine göre tahliye sürecini ele aldı. Tahliye süreci, Ukrayna’nın doğusunda bulunan öğrencilerin tahliyesi için Rusya ile ve ülkenin batısında bulunanların tahliyesi için de Ukrayna’nın komşu ülkeleri, özellikle Polonya ve Romanya ile koordinasyon yoluyla gerçekleşti.

Dolayısıyla bu bağlamda dikkat çeken şey, savaşın patlak vermesinin neden olduğu doğrudan yansımalarla başa çıkmak için bir Arap kriz yönetim heyetinin kurulmamasıdır. Bu krizden alınan ilk ders bu ve Arap ülkeleri düzeyinde kriz yönetimi deneyimidir. Birçok test veya güdü ışığında oluşması gereken bir deneyimdir. Örneğin, Arap heyeti eyleminin sınırlı olduğu ve esas olarak Arap-Arap ilişkilerinin doğasına göre karşılıklı ilişkiler çerçevesine dayandığı Kovid-19 salgını krizi de dahil oldu. 

Rusya-Ukrayna savaşının getirdiği jeopolitik yansımalar ışığında bu artışların etkisi bölge krizlerine de yansımıştır:

1- Enerji krizinin Libya’da bir etkileşim odağına dönüşmesi: Batılı ülkeler, Libya’da petrol üretimine ara verilmesinin, Rusya’nın tutumunu desteklediğini ve Parlamento tarafından Abdulhamid Dibeybe hükümetine karşı başbakan olarak seçilen Fethi Başağa hükümetini desteklemek için bir baskı kartı oluşturduğunu düşünüyor. Bu nedenle, Amerika Birleşik Devletleri 27 Nisan’da Libya’daki petrol kesintisinin “derhal” sona erdirilmesi çağrısını yineledi. ABD’nin Libya büyükelçiliği tarafından yapılan açıklamada, Washington’un üretimi ve ham petrol ihracatının aksaması korkusu ve bunun küresel ekonomi üzerindeki yansımaları dile getirildi. Ayrıca, Washington’un anlaşmazlıkları çözmek için bir Libya mekanizması bulmaya çalıştığı belirtildi. Buna paralel olarak, Avrupalı ​​gözlemciler, Rusya’nın Libya arenasında oynadığı rol ışığında, aynı kriz bağlamında bir gaz boru hattının Avrupa tarafına transferini engellemesi için Libya üzerinde baskı olduğuna inanıyor.

2- Suriye çatışmasına dahil olan güçler, Moskova’nın meşguliyetini lehlerine kullanmak için harekete geçmektedir: Suriye krizine müdahil olan güçler, Suriye’nin Rusya’nın Ukrayna’ya karşı savaşında arka plana dönüştüğünü düşündüler. Bu nedenle bu güçler, Rusya’nın Ukrayna’daki savaşı yönetmek ve Batılı ülkelerin uyguladığı yaptırımlarla başa çıkmak konusundaki meşguliyetini yeni bir gerçeklik dayatmak veya son dönemde hazırlanan güvenlik düzenlemelerinde değişiklik yapmak için kullanmaya çalıştı. Halep’in kuzey kırsalında Kürt milisler ile Türk güçleri arasındaki çatışmalarda bu açıkça görüldü. 26 Nisan’da Türkiye Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, o bölgedeki Kürt milislere yönelik askeri operasyonların kapsamını genişletmek arzusunu dile getirdi. 

3- İran nükleer anlaşmasına ilişkin Viyana müzakerelerinin yavaşlatılması: Rusya, İran ile uluslararası güçler arasında yeni bir nükleer anlaşmaya varma sürecini yavaşlatmaya çalıştı. Bunun nedeni, yeni bir anlaşmanın imzalanmasının, Ukrayna’daki askeri müdahale sonrası Batı ülkeleriyle olan çatışmalarını yönetmede kullanmak istediği bir baskı kartı olarak enerji kaynaklarının etkisini ve önemini azaltabileceğidir. Şimdiye kadar, Viyana müzakereleri bitmedi. 11 Mart’ta katılımcı heyetler arasında yapılan son toplantıda, İran ve Amerika Birleşik Devletleri’nin geri kalan tartışmalı konulara ilişkin nihai konumunun netleşmesinin beklentisi içinde durdu.

4- Rusya ile askeri anlaşmaları ertelemenin sonuçlarına ilişkin artan uyarılar: Irak’taki bazı eğilimler, Rusya ile askeri anlaşmaları ertelemenin Irak ordusu sektörünü çağdaşlaştırmaya yardımcı olduğuna dair uyarılar vermeye başladı. Batılı ülkelerin Moskova’ya uyguladığı yaptırımlar nedeniyle DEAŞ’a karşı yürütülen savaşa olumsuz yansımaları olabilir. DEAŞ, bölgedeki bazı ülkelerde yeniden faaliyete geçme girişimlerinin bir parçası olarak, Irak’taki birçok alanda etkisini genişletmek için bundan yararlanmaya çalışabilir. 

Tehlike Göstergeleri

Arap ülkeleri, daha önce de belirtildiği gibi krizin doğrudan ve acil yansımalarını bireysel olarak sınırlamaya çalıştı. Ancak krizin orta ve uzun vadede başka yansımalar da getirmesi ve farklı bir yaklaşımın gerekliliğini zorunlu kılması olasıdır. Bazı uluslararası raporlar, Amerika Birleşik Devletleri’nin ve genel olarak Batılı güçlerin Rusya ile silah anlaşmaları yapmaya devam etmeye karşı tutumları ışığında, askeri ilişkilere ve ortak güvenlik düzenlemelerine ışık tuttu. 

Ancak tehlike, hakkında giderek daha fazla konuşulan başka bir dosyada da olabilir. Yani Rus-Ukrayna savaşı, bölgeden savaş alanına “hareket eden” veya “taşınabilir” milislerin, özellikle de Suriye milislerinin rolünü artıracaktır. Suriyeli milisler, Suriye sahasında en deneyimli ve Rus tarafına en yakın taraf oldu. Ayrıca, bunu doğrulayan Rus resmî açıklamaları ve raporları var. Moskova, Ukrayna’daki saha operasyonlarını desteklemek için birkaç grubu kullanmaya başladı bile. Öte yandan, bazı Avrupa raporları da Ukrayna’da eğitim görmüş veya uzun yıllar orada yaşayan bazı Arap vatandaşlarının sayıları çok sınırlı olsa da Ukrayna tarafında kalıp savaşa girme kararı aldıklarını ortaya koydu. Özellikle Rusya’nın bu savaşta işe aldığı veya almak istediği ücretli savaşçılarla karşılaştırıldığında oldu. 

Bu fenomen yeni bir alarm veriyor. “Ukrayna’dan dönenler” olgusunda ve bu grupların elde edeceği deneyimlerde, sadece ülkelerine değil, genel olarak çatışma bölgelerine dönüş durumunda bölge ve çevresinde daha geniş bir kaos döngüsünü tamamlamak için gelecekteki rollerinde temsil edilmektedir. Doğası gereği ideolojik olmayabilir. Aşırılık yanlısı gruplar, isyancı gruplar veya genel olarak savaşlar ve çatışmalar için paralı savaşçıları işe almak kolay olmaya devam ediyor. Arap bölgesinde ve Afrika kıyılarında bu duruma pek çok aday var. 

Yeni Modeller

Özetle, uluslararası sahnede bölgeyi doğal olarak kutuplaştıran veya bir şekilde kriz denklemine sokan yeni kriz türlerinin olduğu düşünülebilir. Bu, bu yeni krizlerin veya bunların yansımalarının dayattığı tüm dosyalarla başa çıkmak için ortak bir çalışma mekanizması bulmayı gerektiriyor. Özellikle gelecekte krizler ve geniş yankılar olacak. Dolayısıyla Rusya ile Ukrayna arasında arabuluculuk rolünü üstlenerek siyasi bir rolle sahneye çıkmaya çalışan Arap grubunun rolü küçümsenemez. Ancak bunu çok taraflı bir koordinasyon mekanizmasına dönüştürmek Arap eylemi için bir katma değer oluşturabilir. Yalnızca çatışma ve savaş krizlerini değil, çeşitli biçimlerdeki krizlerin potansiyel etkilerini azaltmak için toplu veya yarı toplu olarak kriz yönetimi deneyimine adanmıştır.